根據(jù)《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）和國家《第三次全國土壤普查工作方案》（農(nóng)建發(fā)〔2022〕1號）要求，為確保全省土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣工作規(guī)范進行，陜西省第三次全國土壤普查領導小組辦公室（以下簡稱“省三普辦”）決定開展土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣機構篩選工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下。
一、工作任務
與包聯(lián)的指導專家對接，在縣級土壤普查機構組織協(xié)調(diào)下，使用手持終端APP完成任務認領，按照統(tǒng)一技術規(guī)范和工作要求，開展實地調(diào)查采樣，提交調(diào)查數(shù)據(jù)，保存、轉(zhuǎn)運土壤表層和剖面標本。2022年我省試點縣調(diào)查采樣時間為6-7月。承擔的具體工作任務是：
（一）土壤立地條件調(diào)查。調(diào)查點位包括表層樣點和剖面樣點；調(diào)查信息包括樣點空間位置、地表利用、成土環(huán)境等自然景觀和人為影響的背景信息。重點調(diào)查采樣點所在區(qū)域的地形地貌、植被類型、種植制度、農(nóng)業(yè)投入品使用、排灌設施、氣候、水文地質(zhì)等情況。
（二）樣品采集。按照梅花型（5-10個混樣點）、棋盤型（10-15個混樣點）或蛇形（15-20個混樣點）等方法采集表層土壤樣品3-5公斤；核查預設樣點外業(yè)定位，確認剖面樣點采樣位置，挖掘標準剖面，劃分命名土壤發(fā)生層，拍攝土體照片，記載發(fā)生層形態(tài)學特征，野外判斷土壤類型，采集各發(fā)生層土壤樣品和土壤容重樣品、大團聚體樣品，采集制作紙盒標本和整段標本。
（三）土壤圖野外校核勾繪。在統(tǒng)一工作底圖上，綜合樣點立地條件信息，記錄和校核土壤圖“圖斑邊界”、“圖班類型與組合”等基本制圖信息，對第二次土壤普查的圖斑界線、圖斑類型、土壤類型進行核查和勾繪，交由專業(yè)制圖力量進行修訂。
二、條件要求
（一）資質(zhì)條件。本省范圍內(nèi)具有獨立法人、保密資質(zhì)的事業(yè)單位、科研院所或國有企業(yè)、混合所有制企業(yè)；有從事土壤、土地質(zhì)量調(diào)查及相關專業(yè)的工作經(jīng)驗或工作經(jīng)歷；無數(shù)據(jù)造假、違法違規(guī)等不良信用記錄，并承諾不分包和轉(zhuǎn)包，不接受聯(lián)合申報；獲得過國家科技進步二等獎以上或省科技進步一等獎以上獎勵、擁有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或自然資源部重點實驗室的單位優(yōu)先考慮。
（二）人員隊伍。工作人員不少于100人（不含臨時聘用人員），擁有土壤環(huán)境類相關專業(yè)（含農(nóng)業(yè)資源、土壤農(nóng)化、農(nóng)業(yè)水利等專業(yè)）背景的技術人員不少于20%，其中高級職稱及以上人員不少于10%?？删幊?5-20個調(diào)查小組，每組4-5人，專業(yè)技術人員不少于3人，其中土壤學專業(yè)技術人員不少于1人。土壤學專業(yè)技術人員可以臨時招募（中級職稱以上），以聘用協(xié)議為準，并承諾全程參加調(diào)查采樣。聘用人員只能受聘于一個機構，不可多單位聘用。所有專業(yè)技術人員必須參加省級土壤普查外業(yè)培訓。
（三）工作業(yè)績。近年來承擔過土地質(zhì)量地球化學調(diào)查、農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、第三次全國國土調(diào)查等工作，高標準農(nóng)田調(diào)查或耕地質(zhì)量調(diào)查工作業(yè)績不少于5個；有豐富的外業(yè)工作經(jīng)驗，熟悉外業(yè)工作流程，了解技術操作，掌握質(zhì)量控制手段。
（四）設備物資。按照《第三次全國土壤普查野外調(diào)查與采樣技術規(guī)范（審議稿）》要求，配備充足數(shù)量的設備物資，主要包括交通車輛類、圖件文獻類、攝錄裝備類、采集工具類、速測儀器類、輔助材料類、生活保障類等7類物資。
（五）工作方法。按照《第三次全國土壤普查技術規(guī)程（審議稿）》、《第三次全國土壤普查土壤類型名稱校核與完善工作指南（審議稿）》、《第三次全國土壤普查野外調(diào)查與采樣技術規(guī)范（審議稿）》以及陜西省土壤普查工作方案、試點實施方案，擬定某一縣域的調(diào)查采樣方案，提交專家組評審打分。
（六）質(zhì)量保證。按照《第三次全國土壤普查全程質(zhì)量控制技術規(guī)范（審議稿）》有關要求，簽訂保密協(xié)議，制定內(nèi)部質(zhì)量控制計劃，編制評價報告等，同時積極配合完成省級質(zhì)量監(jiān)督檢查、國家級質(zhì)量監(jiān)督檢查等。
三、篩選步驟
（一）自愿申請。凡符合條件要求的單位，均可填寫《陜西省第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣機構申請書》（詳見附件），向省“三普辦”提交書面申請和相關材料，并對其真實性負責。
（二）復核評審。省“三普辦”采取文件資料審查與專家會議評審相結合方式，對申請單位進行符合性審查，從資質(zhì)條件、人員隊伍、業(yè)務認知、工作業(yè)績等方面進行綜合打分。
（三）公布名錄。依據(jù)專家組評審意見，省“三普辦”確定并發(fā)布《陜西省第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣機構名錄》，供各縣區(qū)選用。
四、時間安排
（一）2022年5月27日前，各申報單位按照本公告要求，完成《陜西省第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣機構申請書》填寫上報。申請材料電子版（含單位公章的PDF掃描件）發(fā)至指定電子郵箱，相應紙質(zhì)材料一式三份郵寄到指定地址。
（二）2022年6月2日前，省“三普辦”組織專家組對申報機構進行資料審查和會議評審。
（三）2022年6月6日前，省“三普辦”確定并發(fā)布《陜西省第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣機構名錄》。
五、有關要求
省“三普辦”對外業(yè)調(diào)查采樣機構實行動態(tài)管理和進入退出機制，及時組織開展日常監(jiān)督評價，發(fā)現(xiàn)不能履行職責任務、調(diào)查采樣質(zhì)量存在重大問題、偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假、未遵循相關規(guī)定泄露普查數(shù)據(jù)等情況的，將取消其相應資格，及時予以公告，并追究相關法律責任。
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附件：陜西省第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣機構申請書
陜西省第三次全國土壤普查領導小組辦公室 2022年5月20日
附件-陜西省第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣機構申請書.doc
